سيؤذن الإعلان عن التدابير الاستثنائية في 25 يوليو 2021 قريبًا بالشمعة الأولى. منذ ذلك التاريخ ، ضربت قرارات رئيس الجمهورية ، قيس سعيد ، صميم السلطة التنفيذية. بعد التخلص من رئيس الحكومة هشام المشيشي وفريقه ، تحول رئيس الدولة إلى هيئة المحافظين. سارع بطرد العديد منها ، مثل تونس. هكذا خلف كامل الفقيه الشاذلي بواليق في 30 ديسمبر 2021
الحاكم الجديد ، بالطبع ، وجد نفسه في دائرة الضوء وهذا لأسباب أكثر إثارة للدهشة من الآخرين. بادئ ذي بدء ، فوجئ التونسيون بأسلوب اللباس واللياقة البدنية للوالي. ناشط يساري بشارب كثيف. تم التأكيد بشكل مباشر على الارتباط بجوزيف ستالين. كان هناك أيضا خطابه. كان كامل الفقيه قد منع تنظيم مظاهرات المعارضة لكنه مع ذلك ذهب إلى تلك المنظمة لدعم رئيس الجمهورية. كما أشار البعض إلى احتمال حدوث صدام مع المرأة التي نجحت ، في عام 2018 ، في أن تكون أول امرأة على رأس بلدية تونس: شخصية حركة النهضة سعاد عبد الرحيم انتُخبت سعاد عبد الرحيم في أكتوبر 2011 ، في دائرة تونس 2 ، كعضو في المجلس الوطني التأسيسي ، كعضو في حركة النهضة. شغلت منصب رئيسة لجنة حقوق الإنسان والحريات. في عام 2017 ، انضمت سعاد عبد الرحيم إلى المكتب السياسي للحزب الإسلامي. لطالما قدمت نفسها على أنها مستقلة. ومع ذلك ، فإن مسيرته السياسية ووظائفه وعلاقاته الوثيقة مع حركة النهضة لن تؤدي إلا إلى إنكار ذلك. نظرًا لكونها الشخصية الوحيدة في الحزب التي ما زالت تشغل منصبها ، غالبًا ما تُعتبر سعاد عبد الرحيم آخر معقل للنهضة داخل الدولة. الصدام بين الاثنين بدا حتميا! كامل ستالين ضد سعاد ترومان! قوة ثورة 25 يوليو ضد الملكية الموالية لغنوشيان! سيد تونس ضد السيدة تونس! من سيكون الحاكم الشرعي لتونس؟ لعدة أشهر ، لن يواجه عبد الرحيم وفقيه بعضهما البعض. لن يكون هناك صدام أو حتى مشاجرة صغيرة. ومع ذلك ، من الواضح أن هذا هدوء قبل العاصفة
تميزت بداية الأعمال العدائية بقضية أكواخ المنزه 9 من شارع عبد العزيز الثعلبي. اتضح أن البلدية كانت تخطط لتأجير أكواخهم واستخدامها كمصدر للدخل. ومع ذلك ، رفضت الإفصاح عن هوية المستأجرين أو أنواع الأعمال المتوخاة. لقد ضاعف سكان الحي الالتماسات والطلبات ، ولكن عبثًا: صمت تام من جانب البلدية. الأمر استمر قرابة شهرين وفي النهاية تطلب تدخل والي تونس. قرر كامل الفقيه تعليق العمل في الأكواخ ، بل وأمر البلدية بإعادة الأرض إلى حالتها الأصلية. كانت هذه أول مواجهة مباشرة بين المؤسستين. لم تتفاعل رئيسة بلدية تونس سعاد عبد الرحيم مع هذه الأشياء الصغيرة. انتصار اول لكامل فقيه
سعيًا بالتأكيد للسخرية من سعاد عبد الرحيم مرة أخرى ، سارع كمال فقيه إلى تحريك السكين في الجرح بقراره مرة أخرى إلغاء أحد قرارات بلدية تونس. تتعلق القضية هذه المرة بمستوصف يقع في معتمدية سيدي البشير. قرر رئيس بلدية تونس هدم هذه المؤسسة حتى أن كامل الفقيه أمر البلدية باستشارته قبل اتخاذ أي قرار بالهدم. واضح أن كامل الفقيه يسعى لإخضاع البلدية لأوامره. كما اتهم بلدية تونس بعرقلة المصلحة العامة والتخريب. ورأى أن بلدية تونس أصبحت عقبة أمام السلطات الجهوية والمركزية. هل يحاول أن يقول إننا يجب أن نتخلص من بلدية تونس؟ هل يعتبر هذا الهيكل عديم الفائدة وغير منتج؟ علاوة على ذلك ، يمكن للمحافظ أن يشرع في حل المجلس البلدي ، وفقًا لأحكام المادة 204 من قانون السلطات المحلية. كل ما عليه فعله هو تقديم تقرير إلى وزارة الداخلية المسؤولة أيضًا عن السلطات المحلية. يمكنه حتى تعليق نشاط البلدية واستبدال نفسه بهذه المؤسسة لتنفيذ مهمة معينة في حالة رفض البلدية وفقًا للمادة 268 من نفس القانون
من جهتها أكدت رئيسة بلدية تونس سعاد عبد الرحيم أنها كانت تناور في إطار القانون وأنها كانت في الداخل
